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这个工作会,为如何干好下半年工作指明方向


2017年7月17日下午,鞍钢建设召开了上半年经济活动分析会、6月份绩效通报会暨下半年工作会议。参加此次会议的人员有:公司领导班子成员;机关各部门(中心)副部长(副总经理)以上人员及财务运营中心主任科员;基层单位党政主要负责人、财务负责人、经营副经理、财务科长。

会议由纪委书记刘益民主持。会上,副总会计师杨宏图通报了上半年生产经营情况,提出了下一步工作目标及建议。副总经理孙凤先通报了6月份绩效考核情况,对上半年绩效与薪酬考核工作进行了简单回顾。



副总经理(主持工作)
赵训民通过上半年的工作,广大职工服务钢铁主业,践行“四个确保”承诺,在重点工程中不断拼搏奋斗奉献,经营状况稳中向好。为确保全年完成各项生产经营目标,资金收支实现持平,坚守“两条红线”为正,重点要做好以下几方面工作。

(一)要把市场开发当做第一要务

各单位“一把手”要亲力亲为,抓好第一要务。在人、财、物上给予倾斜,选强配齐市场营销人员,落实“底薪+提成”的激励机制,激发市场营销人员的积极性。用好内部关联交易政策,盯紧盯牢活源信息,实现鞍钢市场占有率80%以上。外埠市场同等重要,每周要专题研究重点项目,抓好报价和风险评估,遇到问题及时解决。创新商业营销模式,在PPP、EPC等模式上寻求突破,提升投融资运营能力,尝试多种方式创新。以干促揽,干好在手工程,促进项目二次开发。坚持“四不放过”原则,全力确保目前跟踪关注的重点项目。

(二)加快内部改革步伐

明确两级机关职能定位,制定组织机构精简方案,深化“放管服”改革,基层机关做到职能职责不丢,实现一人多岗,交叉作业。推进三项制度改革,加大绩效考核力度。压减管理层级和法人户数,整合内部同类资源。定岗定编定员,制定部门与部门、单位与单位的合并重组方案,优化岗位配置,提高劳动效率。将顶层设计与基层创新结合,设计成立职工股权公司,谋划企业二次改制。继续推动六个专项工作,积极推进与合作伙伴单位合资经营。

(三)加大困难企业治理

真贯彻落实集团和板块的特困企业治理工作会议精神,抓好“四个结合”,即要与产业结构调整相结合;要与改革创新相结合;要与转型升级相结合;要与稳定发展相结合。要求目前生产经营情况较差的困难企业,在下半年要切实落实扭亏脱困措施,一方面要强化内部管理,通过压降管理费、劳务费、实行债务重组、盘活资产等一系列措施,下半年力争创效7000万元。一方面机关各部门要加大扶持力度,切实提高服务基层意识,真正推动困难企业治理工作取得实效。

(四)实施经营者任期目标契约化管理

照鞍钢集团及工程板块要求,结合公司实际,下半年要成立契约化管理工作推进组。8月31日前,制定未来三年的发展规划和目标(2018—2020年),出台《关于实施分子公司经营者任期目标契约化管理的实施方案》,明确5项工作目标,建立分子公司经营者经营业绩考核体系;完善强激励、硬约束的薪酬分配机制;推进分子公司经营者市场化选聘;深化“放管服”改革和完善法人治理结构建设。确定经营者三年任期内的企业发展目标和年度经营目标、建立结果挂钩、刚性兑现的市场化考核评价机制,实行经营者身份市场化、构建权责一致的企业自主经营体系等各项要素,建立契约化管理制度体系。2017年年底前,完成契约化合同签署。

(五)强化资金管控,缓解资金压力

要进一步下放资金使用权,改革资金管控模式,真正落实分灶吃饭,谁有钱、谁花钱,谁有钱、谁开饷,充分发挥资金分配的杠杆作用。各单位要强化资金管控意识和自身“造血”机能,抓好全年经营收入和现金回笼,控制好应收账款和应付账款,压缩“两金占用”,全面清理库存和存货。一方面要坚决打胜2017年清欠攻坚战,两级领导班子要带头抓,层层落实清欠工作责任制,重点关注大连汇程铝业和万阳重工、辽宁福鞍、鞍钢冷轧等10个清欠项目,利用一切可以利用的力量,调动一切可以调动的因素,确保完成全年的清欠目标。一方面要积极争取上级政策支持,尽快解决05人员费用。另外,要拓宽融资渠道,提升企业运营能力。

(六)经营好在手项目,干好重点工程

坚持“找到活、干好活、赚到钱、要来钱”的原则,坚定不移地推行项目制施工,由公司领导督导试点项目,本着风险共担,利益共享的原则,强制推行责权利对等的项目制施工。要组织干好在手工程,加强过程管控,实施“两算”对比,强化作业成本意识,从项目策划到竣工决算验收回款,综合评定考核项目。下半年重点要做好重点工程项目策划,全力推进在建项目的预决算工作,抓细抓实项目经营,确保该收的工程款颗粒归仓,做到干管算要一条龙。

(七)强化管理,夯实企业生存发展的基石

一要压缩管理费,树立“过紧日子”思想,压降水电费、办公费、差旅费、通讯费等一切非生产性费用。二要降低采购成本,坚持阳光、透明操作,构建物资采购市场化运作机制,同时要强化材料收发存管理,最大限度降低采购成本。三要加强风险管控,从招投标阶段,财务、工程、商务、市场等部门要介入,实施联审责任制,科学评估项目签约风险,完善内部风险防控体系,尤其要加强对PPP签约及垫资项目、战略合作协议、投融资等事项的专项风险评估与风险监控预警。四要加强安全质量管理,时刻紧绷安全生产这根弦。推进环保专项整治活动,结合今年高温汛期的季节特点,抓好重特大事故防范。开展相关方专项检查,坚决查处违章违规行为。提高全员质量意识,开展好质量月活动,抓好沈阳宝马项目国家优质工程奖申报。


会上,党委书记贾连波为进一步统一思想,深入推进三项制度改革和契约化管理,着重谈了三点认识:

(一)只有通过三项制度改革和契约化的实施,才能确保企业健康持续发展

三项制度改革和契约化管理,两者相辅相成,相互促进。三项制度改革是推动契约化管理真正落地的前提条件。要认真贯彻落实鞍钢集团唐复平董事长两次到工程公司的调研指示精神,通过三项制度改革和契约化的实施,深化“放管服”改革,落实各分(子)公司市场化主体地位,压实经营者主体责任,科学制定企业三年计划目标,2018年底全面实施经营者三年任期契约化管理。只有真改革,真动起来,才能活起来。要紧紧抓住鞍钢集团三项制度改革和契约化经营的机遇,坚决打胜扭亏脱困攻坚战和特困企业治理攻坚战,确保实现全年生产经营目标。

(二)只有通过三项制度改革和契约化的实施,才能稳定广大职工收入

只有通过三项制度改革,压降管理层级和法人户数,减少亏损额和亏损企业,消灭无效、低效岗位,做到人岗适宜,按劳分配,才能真正实现“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”。

(三)只有通过三项制度改革和契约化的实施,才能助推企业发展走上“快车道”

要站在战略发展的角度和高度,统筹谋划三项制度改革和契约化管理。要把专业发展定位好,本着“精干、高效”的原则,确定好组织架构,实施市场化选聘经营者,才能助推和实施好契约化管理。按照“三个一批”模式,科学划分土建、维保、物流、建材、机电、炉窑等专业类别,对鞍钢建设所属分(子)公司实施资源整合、分类管理、差异化管控。要重点提升一批,对于基础管理、业绩形象、发展前景好,具有专业优势和盈利能力的分(子)公司,实施率先突围。要生存发展一批,对具有较好市场前景,通过调整提升,可以扭亏为盈的分(子)公司,要积极引入民营机制,推行承包经营、联合经营、入股经营等方式,增强“造血”机能,早日实现扭亏为盈。要退出安置一批,对依靠持续“输血”经营,扭亏无望的分(子)公司,要狠下决心实施关停并转,实现企业能生能死,尽快实现企业良性发展。

最后,党委书记贾连波就当前信访、党建工作,对各单位提出了两个“不动摇”。一是在十九大前后,由于信息不及时、措施不得力,造成重大影响的信访事件,坚决免去党委书记职务不动摇。二是针对当前存在的党建问题,三季度方案制定不到位,年底整改落实不彻底,坚决免去党委书记职务不动摇。


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